技耗分离执行不到位会被追溯多久?
技耗分离本质是两件事:税务上分开核算免税医疗服务与应税耗材;医保定点机构物价 / 收费拆分,两个监管追溯期独立。
1. 非主观失误(单纯不会核算、会计漏拆分,没有造假)
· 一般:追溯 3 年,补税 + 滞纳金
· 少缴税款≥10 万,属于特殊情况:追溯 5 年
2. 定性为偷税(故意打包开票、故意全部按免税申报、隐匿耗材收入、凭证造假) ✅ 无限期追溯,不受 3/5 年限制,随时可以翻旧账,补税 + 滞纳金 + 0.5~5 倍罚款。
实务:技耗混开、没有分开核算,税务局可以判定 “不得享受医疗服务免税,全部收入征税”,如果是长期刻意打包申报,极易被认定偷税,无限期追。
1. 普通协议违约(只是价目没拆分、结算单据技耗没分开,没有骗保):追溯2 年;
2. 如果涉及生命健康相关危害后果,追溯5 年;
3. 一旦定性欺诈骗保:不受 2/5 年限制,基金可以追回历年违规拨付的医保基金,还会行政处罚,严重移送公安。
注意:连续多年一直技耗混开,属于持续违法行为,追溯期从整改结束那天开始起算,不是从第一年开始算,这点非常关键。
会计凭证、病历、耗材进销存台账法定保存 30 年;稽查时可以调取多年档案,哪怕税务追征期到了,卫健、市监依然可以核查旧档案做行政处罚。
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